公路工程概算調(diào)整管理方法
公路工程建設(shè)項(xiàng)目具有規(guī)模龐大以及建設(shè)周期長(zhǎng),而且交付使用后還要考慮其長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益等特點(diǎn),使公路工程建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)施工階段需要進(jìn)行多次計(jì)價(jià),但由于施工由于受到自然因素與社會(huì)因素影響,使其工程概算與工程最終費(fèi)用存在很大偏差。概算調(diào)整管理方法應(yīng)用到公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算中,可以有效減少工程概算與工程最終費(fèi)用之間的偏差,從而使工程預(yù)期造價(jià)可以更加符合工程實(shí)際情況,合理劃分公路工程建設(shè)項(xiàng)目參建各方面利益,為公
公路工程建設(shè)項(xiàng)目具有規(guī)模龐大以及建設(shè)周期長(zhǎng),而且交付使用后還要考慮其長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)效益等特點(diǎn),使公路工程建設(shè)項(xiàng)目在整個(gè)施工階段需要進(jìn)行多次計(jì)價(jià),但由于施工由于受到自然因素與社會(huì)因素影響,使其工程概算與工程最終費(fèi)用存在很大偏差。概算調(diào)整管理方法應(yīng)用到公路工程建設(shè)項(xiàng)目概算中,可以有效減少工程概算與工程最終費(fèi)用之間的偏差,從而使工程預(yù)期造價(jià)可以更加符合工程實(shí)際情況,合理劃分公路工程建設(shè)項(xiàng)目參建各方面利益,為公路工程建設(shè)項(xiàng)目施工提供重要保障。
1 公路工程概算調(diào)整的起因
公路工程概算調(diào)整受到施工項(xiàng)目性質(zhì)與條件影響,所以不同公路工程建設(shè)項(xiàng)目中的概算調(diào)整時(shí)不同的。部分公路工程在項(xiàng)目決策階段由于研究深度不足,導(dǎo)致項(xiàng)目決策上存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)問(wèn)題,項(xiàng)目決策受到地方政策影響使其在施行過(guò)程中變化幅度較大,從而導(dǎo)致公路工程項(xiàng)目決策中的項(xiàng)目概算受到直接影響。部分公路工程在工程初步設(shè)計(jì)階段存在漏洞,導(dǎo)致實(shí)際施工階段與工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)存在很大出入,其主要原因是公路工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段沒(méi)有深入調(diào)研,導(dǎo)致部分子工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)際施工有很大出入,最終導(dǎo)致公路工程整體工程概算失真。
公路工程施工過(guò)程中需要根據(jù)施工需求向市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)建筑材料,而市場(chǎng)中的建筑材料會(huì)受到各種因素影響使其價(jià)格波動(dòng)較大,建筑材料價(jià)格增長(zhǎng)對(duì)公路工程施工成本有著直接影響,所以建筑材料成本漲幅直接導(dǎo)致公路工程概算誤差。公路工程施工過(guò)程中需要支付征地拆遷費(fèi)用,但征地拆遷過(guò)程中由于受到時(shí)間差因素影響,使征地拆遷實(shí)際規(guī)模、費(fèi)用普遍高于調(diào)查概算,同時(shí)征地拆遷概算也容易受到國(guó)家土地政策影響,部分公路工程土地批復(fù)征用費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于調(diào)查概算,這些因素都是導(dǎo)致公路工程概算失真的主要原因。
現(xiàn)行的公路工程概算定額具有****性,使工程實(shí)際造價(jià)因時(shí)間因素影響與工程概算之間存在較大偏差,其主要表現(xiàn)在公路工程征地拆遷方面,由于我國(guó)土地政策不斷發(fā)生改變,部分地方政府在響應(yīng)國(guó)家政策的同時(shí)也出臺(tái)相應(yīng)土地征用制度,導(dǎo)致公路工程概算定額因**性因素導(dǎo)致與工程實(shí)際造價(jià)偏差過(guò)大。部分公路工程概算編制過(guò)程中計(jì)量不準(zhǔn)確,導(dǎo)致部分工程被漏計(jì)、定額套用偏低等現(xiàn)象出現(xiàn),這些都是導(dǎo)致公路工程概算失真的主要因素,同時(shí)也對(duì)公路工程整體工程管理帶來(lái)很多不良影響。
2 公路工程概算調(diào)整管理方法
2.1 傳統(tǒng)概算調(diào)整管理方法
傳統(tǒng)概算調(diào)整管理方法是在原概算金額基礎(chǔ)上,將項(xiàng)目決策階段中規(guī)模調(diào)整增加費(fèi)用、建筑材料價(jià)格上漲增加費(fèi)用以及技術(shù)調(diào)整增加費(fèi)用加入其中,從而實(shí)現(xiàn)公路工程概算調(diào)整管理。公路工程項(xiàng)目決策階段中因規(guī)模調(diào)整增加費(fèi)用的概算調(diào)整,首先設(shè)定原概算單價(jià)為不變量,計(jì)算出工程規(guī)模調(diào)整后的概算金額與原概算金額差值,概算量差值確定后將其加入工程原概算金額。公路工程項(xiàng)目決策階段中因建筑材料價(jià)格上漲增加費(fèi)用的概算調(diào)整,首先設(shè)定調(diào)整后的概算金額為不變量,計(jì)算出建筑材料調(diào)整后的概算金額原元概算金額差值,將概算量差值確定后將其加入調(diào)整后工程概算。傳統(tǒng)概算調(diào)整管理方法更加適用于項(xiàng)目決策階段,可以有效降低工程概算與工程決算之間的誤差,如果傳統(tǒng)概算調(diào)整管理方法應(yīng)用到項(xiàng)目決策階段之后,會(huì)使工作決算與工程概算之間產(chǎn)生較大誤差,同時(shí)也使公路工程在建設(shè)過(guò)程中存在很高概算結(jié)余風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公路工程整體造價(jià)控制有著不良影響。
2.2 結(jié)算式概算調(diào)整管理方法
結(jié)算式概算調(diào)整管理方法是以審計(jì)后的結(jié)算金額作為調(diào)整概算金額,將公路工程項(xiàng)目中的據(jù)實(shí)費(fèi)用、變更費(fèi)用、建筑材料差值補(bǔ)償費(fèi)用、索賠費(fèi)用以及其他工程項(xiàng)目衍生費(fèi)用核算到一起,從而實(shí)現(xiàn)公路工程結(jié)算式概算調(diào)整管理。公路工程據(jù)實(shí)費(fèi)用是項(xiàng)目合同中的原定工程造價(jià);變更費(fèi)用是工程施工過(guò)程中經(jīng)過(guò)審批核定變更項(xiàng)目產(chǎn)生的費(fèi)用;建筑材料差值補(bǔ)償費(fèi)用是工程施工中,因建筑材料價(jià)格增加而與原概算產(chǎn)生金額差的補(bǔ)償費(fèi)用;索賠費(fèi)用是根據(jù)合同內(nèi)容約定而支付的補(bǔ)償費(fèi)用;其他工程項(xiàng)目衍生費(fèi)用是工程施工中產(chǎn)生的合理費(fèi)用且經(jīng)過(guò)審核。結(jié)算式概算調(diào)整管理方法是當(dāng)前最合理的概算調(diào)整方法,在實(shí)現(xiàn)公路工程概算調(diào)整目的的同時(shí),可以有效降低施工單位所承擔(dān)的概算節(jié)余風(fēng)險(xiǎn),所以結(jié)算式概算調(diào)整管理方法同樣適用于工程結(jié)束階段。結(jié)算式概算調(diào)整管理方法同時(shí)也存在很多弊端,主要體現(xiàn)在需要工程結(jié)束后才可以使用并且管理周期較長(zhǎng),導(dǎo)致公路工程施工過(guò)程中無(wú)法進(jìn)行有效成本控制,造成施工過(guò)程中建設(shè)資金流動(dòng)性普遍偏低,為公路工程建設(shè)管理造成很多不良影響。
3 公路工程概算調(diào)整管理方法優(yōu)化建議
公路工程概算調(diào)整管理目標(biāo)就是確保工程概算準(zhǔn)確性,所以在工程初步概算設(shè)計(jì)上應(yīng)偏高于施工圖預(yù)算,這樣才能使工程概算調(diào)整管理為建筑造價(jià)控制提供保障。公路工程項(xiàng)目在工可階段應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程方案的研究力度,從而通過(guò)方案研究可以提出更為精準(zhǔn)的工程量,以便于公路工程傳統(tǒng)概算調(diào)整管理方法的應(yīng)用,從而在基礎(chǔ)上提高工程概算金額的準(zhǔn)確性。公路工程項(xiàng)目在決策階段應(yīng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)質(zhì)量,通過(guò)詳盡地質(zhì)勘探工作制定出精細(xì)的工程設(shè)計(jì),減少工施工中因工程變更產(chǎn)生的費(fèi)用,可以有效減少工程施工中產(chǎn)生的概算金額偏差,同時(shí)也為工程整體建設(shè)管理奠定良好的基礎(chǔ)。公路工程項(xiàng)目在施工中應(yīng)制定嚴(yán)格變更管理,當(dāng)施工中因工程數(shù)量變化產(chǎn)生新增支付費(fèi)用時(shí),應(yīng)立即根據(jù)重新約定出的單價(jià)進(jìn)行工程概算調(diào)整,同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)公路工程監(jiān)理人員的素質(zhì)培養(yǎng),確保工程監(jiān)理人員在整個(gè)施工階段可以認(rèn)真的進(jìn)行監(jiān)理工作,這樣才能保證施工中根據(jù)工程變更可以準(zhǔn)確的進(jìn)行概算調(diào)整。
4 結(jié)束語(yǔ)
公路工程概算調(diào)整管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜工作,概算調(diào)整管理過(guò)程中數(shù)據(jù)分析量相對(duì)較大,同時(shí)也造成概算調(diào)整管理工作難度普遍偏高,所以公路工程應(yīng)根據(jù)自身情況選擇適當(dāng)?shù)母潘阏{(diào)整管理方法,以確保調(diào)整后的工程概算與工程實(shí)際造價(jià)偏差較小,從而**限度的滿足公路工程建設(shè)過(guò)程中的建設(shè)資金需求,同時(shí)也可以優(yōu)化公路工程施工中的建設(shè)成本控制,為施工單位創(chuàng)造出更多的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)效益。
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